最近，在上赛季代表辽宁队出战的美国外援桑普森，引起了广东东莞队和辽宁队的激烈争夺，此前，北京金隅队的主教练闵鹿蕾也曾经相当自信地向媒体透露，桑普森极有可能加盟北京队，为球队效力新赛季十月份的二十九号,中国篮协虽然给出了决定,不过那场较量显现出国内篮球联赛在规划与完善法规时考虑不够周全,并且对即将开始、放宽外援使用门槛的赛季形成了提醒。

规则漏洞导致“哄抢”

10月23日是中国篮协规定的外援报名最后期限，北京队外援名单上，拥有四年NBA经验的哈里森替换了闵鹿蕾此前看重的桑普森，广东东莞队随后几天率先公开宣布签下桑普森，并且已经将两位外援的注册资料递交至CBA外援注册部门。紧接着，球风不强的辽宁方面坦言，自家对于桑普森有优先签约的选择权，来年打算继续与他合作，辽宁方还透露已经把桑普森的登记材料递交给国内篮管机构了

中国篮协显然无法同意两家俱乐部对一名外援进行注册,中国篮协注册办公室负责人张寒松表明,目前只有辽宁队递交了桑普森的注册材料,东莞队则没有提交过,中国篮协对此事有明确立场,联赛办公室主任张雄曾首次提及优先权截止日期是10月15日辽宁队没有及时递交桑普森的全部登记文件，是在张雄指明的期限之内，因此他们的优先资格已经失效了，张雄这样讲道。不过，转天张雄在公开场合发言时，又说优先资格的事还需要进一步探讨。

二十九日，中国篮协最终宣布决定，首先，辽宁队具备对桑普森的优先签约资格，不过这个资格的有效期限截止于二零零八年十一月十五日凌晨整点；其次，倘若届时辽宁队未能提交桑普森的全部签约文件，其他俱乐部则有权签约，这种情况下将被看作是更换了外援名额；再者，辽宁队在那一天若再签下其他外籍球员，同样会被视为更换了外援名额。

中国篮协大概只能这样裁决了。一方面，辽宁队递交的报名手续虽然不完整（合同缺失），但确实是率先报了名。另一方面，这个裁决也兼顾了东莞队的权益，毕竟桑普森本人并不乐意去辽宁队。据记者探听，目前最可能的情况是，桑普森能够跟着东莞队进行赛前训练，等到优先权失效。东莞队因此会动用一次外援更换的机会，这个代价是值得的，然而辽宁队大概需要再找外援了。

谁该为“哄抢”负责

为何会出现争抢桑普森的现象，究竟责任在谁？有业内人士向记者透露，认为外援登记的时限存在不合理之处，CBA多数队伍的外援多是在NBA季前赛被解约的选手十月份刚结束了NBA的预赛，国内联赛的俱乐部若想有效利用外援调整机会，就必须在短时间内完成联络磋商签订确认等一系列流程，时间确实相当仓促。而反观那边，NBA的球员转会通常持续到次年二月才结束，无论是运动员还是管理机构，都有比较充裕的时间来规划转会安排。

有关专家透露，CBA的登记流程不够严谨。目前不少队伍在文件缺失的状态下，先临时列出外援名单。登记材料都不完整，特别是关键性的合约缺失，足协不该批准这种登记。这位专家指出，从某个角度讲，辽宁队并未触犯规定，真正违背规定的是足协——他们同意了这项登记。

必须将规范明确化，诸如优先权截止时限这类关键点必须清晰界定。务必恪守契约精神，协议未签署前不可擅自办理球员注册手续。在外籍球员引进政策宽松的背景下，极易引发俱乐部间的恶性对抗，外籍球员也可能借机抬高身价。另外，应对外籍球员突发伤病等意外状况，也需提前制定预案。

细化规则应当防患于未然

其实，还有其他方面需要进一步完善。最近，中国篮协公布了新的联赛纪律处罚文件，这份文件篇幅很长，达到了39页，其中对运动员、教练员以及裁判在比赛过程中以及场外的违规行为都有明确界定，连技术官员的举动也用条款进行了约束。诸如，运动健儿同观众产生摩擦，抑或在竞技过程中故意犯规，执法者收受贿赂，饮酒误事，于竞赛中屡屡判罚失当遗漏等情形，均有对应的惩戒规范，而且惩处措施极为严格。

《规定》确实有助于新赛季的规范化和制度化，不过，众多新规则大多针对以往联赛中的情况制定，缺乏预见性的条款。桑普森事件虽然暂时告一段落，但这一事件促使中国篮球的管理者认识到，不仅要迅速修正规则中的不足，更要预先防范，主动发现规则的薄弱环节，避免陷入持续的补救局面。(杨屾）