10月17日，CBA联盟于北京举行了CBA俱乐部投资人会议暨股东会第七次会议。会议结束后，CBA联盟公布了《CBA联盟“敢梦敢当”联合宣言》。该宣言为强化CBA联赛的职业化以及品牌化发展提出了新的安排。

CBA连迎重磅改革

声明重点就薪金上限、外援规则、新人培养等七个层面做了总体说明。紧接着声明面世，CBA管理机构随即公布了本土球员薪金上限及相关外援条款的详细规定，

从2020-2021赛季起，基础工资帽的参考标准是3600万元，平衡额度为1200万元，基础工资帽的上边线设定为4800万元，下边线设定为2400万元。若有俱乐部实际签约支出超出上边线或低于下边线，需向管理机构提交青年培养基金调节款，调节比例逐年提高，到2022-2023赛季时已达到全额。

为了控制国内球员收入过快上涨的情况，新规定也对球员的顶薪协议进行了规范：单个球员的最高合同报酬上限为该赛季薪资上限参考值的四分之一，2020-2021赛季为九百万元。

要留意的是，十一月份一日就要开始的2019-2020赛季CBA联赛中，关于薪酬上限的规定不会立刻执行，而是会推迟到下一赛季，也就是2020-2021赛季，届时才会开始正式应用。

在姚明担任CBA联盟董事长职务以前，关于CBA联赛制定薪水上限的探讨就持续不断。毕竟伴随着联赛水准的进步，球员的报酬也在持续上升，然而少数顶尖球员薪资的迅猛攀升，也在一定程度上扩大了球员之间、球队之间的收入差距。为了遏制部分CBA队伍开支的盲目扩张，促使整个联赛更加公正平衡，薪水上限制度显然是不可或缺的。

今年7月，CBA联盟的负责人王大为出席了“体育领袖商业峰会”，期间阐述了CBA联赛未来五年规划的核心方向。他提出，现阶段将分步实施三项关键举措：首先，着手构建俱乐部财务平衡机制，并尝试运用工资上限政策；其次，着手优化裁判工作体系；再者，着力强化品牌宣传推广策略。

姚明早先也公开讲过，CBA《标准合同》制度推行的一个主要意图，是弄清楚各俱乐部的资金使用情况。今年4月尾，姚明向懒熊体育讲，2018-2019赛季末《标准合同》对CBA整个联盟的球员覆盖比例大约是30%，估计到2019-2020赛季启动时，《标准合同》的覆盖比例能提升到55%左右。此次公布的新规定也清楚表明，从2020-2021赛季开始，所有CBA运动员的新签订协议都将使用《标准合同》作为统一范本。

在引进外援方面，为了吸引优秀的外籍球员加入中国篮球职业联赛，当前的薪酬上限措施暂时仅适用于本土选手，而外国球员暂时不受此薪酬上限措施的约束。

此外，在外援的登记手续和参与比赛时长方面，CBA联赛实施了新的变动：

从2020-2021赛季起，每支队伍最多登记四名外援球员，每场赛事最多能报名两名外援选手。每支队伍在每场比赛中最多可派上两人，分四节进行，每节最多安排一人上场。除去八一队，上赛季战绩排在最后四位的队伍，每队外援上场人数限定为两人，分四节执行，每节最多安排一人。最后一节所有队伍均只派一名外援球员。季后赛开始之后，就不再能够接纳新签约的外籍球员，或者替换已经注册的外籍球员，除了八一队，其余所有队伍都执行每节比赛上场的球员不得超过四人次的规则。

今年夏季的FIBA世界杯赛事中，我国男子篮球队员的表现未能达到预期，因此无法直接获得参加明年东京奥运会的资格，此事引发了广泛讨论。许多人士建议调整CBA联赛中关于外籍球员的使用规则，不过社会大众对于是应该加强限制还是完全放开外援参与机制，看法存在分歧。有些人主张取消外援管制，使外国球员与国内球员在同等条件下较量；另有些人则希望维持对CBA联赛外援出场的约束，借此机会培养本土球员。

CBA联盟CEO王大为

事实上，自2018年以来，中国男子篮球职业联赛的外籍球员规则经历了诸多变动。2018年夏季，联赛方面出台了若干针对外援的新制度，例如：新引进的外籍球员签订的合约期限被限定为一年，同时允许更换外援的次数得到显著提升。这两项规定从上一个赛季起已经正式实施。2019年夏天，CBA联盟公布了一项决定，针对新的监管措施，目的是防止各支球队签约那些在其他联赛中因违反药物或暴力管理相关规定而被禁赛的球员。

新赛季开始前公布的外援新规，意图在于吸引更多外籍球员加盟CBA联赛，让各队在对抗不同对手时拥有更多选择，从而增强比赛的观赏性；同时，新规也加大了对外援上场时间的限制，可能有助于提升本土球员的锻炼机会。

半年前CBA总决赛期间，时光回溯到那个时候，CBA公司邀请了懒熊体育在内的四家媒体，参加了由姚明主持的媒体圆桌会议。会议中，姚明代表CBA公司公布了“CBA 2.0品牌升级计划”。

彼时，针对懒熊体育所询问的CBA联赛薪酬上限规则，姚明所持立场尚存保留之态。

工资帽的制定需要以清晰了解每支队伍的财务情况为前提，姚明表示。目前我们尚未完全掌握各俱乐部真实的成本细节，因此无论设定多少金额，都可能引发矛盾。

男篮世界杯失利加速改革

在接连遭遇FIBA世界杯失利和NBA动荡的这两个月里，CBA联赛在中国篮球进步的进程中被赋予了更为关键的使命。

国家队表现不佳时，CBA对男篮的补充作用承受着巨大考验；同时，国际关系复杂的环境下，如何使CBA成为既具备强竞争性又受民众热爱的体育项目，是联赛必须应对的难题。

当前正值篮球赛事活跃的时期，我们所遭遇的种种情况，可能会推动CBA联赛的变革步伐更快到来。